Nederlandse overheid presenteert vijfjarige agenda ter vermindering van kansspelgerelateerde schade

Op 13 juni 2026 bracht staatssecretaris voor Justitie en Veiligheid Claudia van Bruggen een vijfjarige meerjarenagenda naar buiten, compleet met een begeleidende brief, die zich richt op het terugdringen van schade door kansspelen, en deze plannen gelden zowel voor de online als de fysieke sector terwijl ze gebaseerd zijn op gegevens van de Kansspelautoriteit die positieve effecten laten zien van eerdere depositlimieten.

De agenda bevat een reeks concrete maatregelen waaronder een vrijwel totale ban op online gokreclame met slechts smalle uitzonderingen voor legale operators, strengere regels voor risicovolle spellen en functies, een centraal systeem voor depositlimieten met betaalbaarheidstests die lager liggen voor jongvolwassenen, verbeterde handhaving tegen illegaal gokken en geen verhoging van de minimumleeftijd voor hoogrisicoproducten zoals online slots.

Achtergrond en timing van de aankondiging

De release van deze agenda vindt plaats in een periode waarin de Kansspelautoriteit al meerdere jaren data verzamelt over de impact van eerdere reguleringen, en de plannen bouwen voort op die inzichten zonder dat er sprake is van een verhoging van de minimumleeftijd voor producten als online slots terwijl tegelijkertijd de focus ligt op bredere bescherming voor kwetsbare groepen in zowel online als land-based omgevingen.

Staatssecretaris van Bruggen presenteerde de documenten rond 13 juni 2026, waarbij de vijfjarige horizon benadrukt dat het beleid zich uitstrekt over meerdere jaren en tegelijkertijd ruimte biedt voor aanpassingen op basis van nieuwe gegevens van de toezichthouder.

Belangrijkste maatregelen in detail

Een centraal element vormt de bijna totale ban op online kansspelreclame, waarbij alleen legale operators onder strikte voorwaarden nog beperkte ruimte krijgen terwijl illegale aanbieders strenger worden aangepakt door middel van verhoogde handhavingsinspanningen die zowel online als fysieke locaties bestrijken.

Daarnaast introduceert de agenda een centraal depositlimietsysteem dat gekoppeld wordt aan betaalbaarheidstests, waarbij jongvolwassenen met lagere limieten te maken krijgen dan andere leeftijdsgroepen en dit systeem voortbouwt op eerdere ervaringen waarbij de Kansspelautoriteit al positieve effecten rapporteerde van depositlimieten die in oktober 2024 werden ingevoerd, zoals blijkt uit een rapport uit april 2026.

Strengere regels voor hoogrisicospellen en -functies maken eveneens deel uit van het pakket, en deze maatregelen gelden over de gehele sector zonder dat de minimumleeftijd voor online slots of vergelijkbare producten wordt aangepast.

Gegevens van de Kansspelautoriteit als basis

De plannen steunen op data van de Kansspelautoriteit die aantonen dat eerdere depositlimieten al meetbare positieve effecten hebben opgeleverd, en deze bevindingen vormen de onderbouwing voor de verdere uitbreiding van het centrale systeem met aanvullende betaalbaarheidstests die speciaal voor jongvolwassenen lager worden ingesteld.

Handhaving tegen illegaal gokken krijgt eveneens een prominentere rol binnen de agenda, waarbij zowel online platforms als fysieke vestigingen onder strengere controle komen te staan terwijl legale operators alleen onder nauwe voorwaarden nog reclame mogen maken.

Toepassing op online en land-based sectoren

De maatregelen richten zich expliciet op beide sectoren, zodat de regels voor depositlimieten, reclamebeperkingen en handhaving uniform gelden voor online aanbieders en land-based locaties zonder dat er uitzonderingen worden gemaakt voor specifieke productcategorieën zoals online slots waar de minimumleeftijd ongewijzigd blijft.

Volgens de begeleidende brief die tegelijk met de agenda werd gepubliceerd, zal de uitvoering gefaseerd plaatsvinden over de komende vijf jaar, waarbij tussentijdse evaluaties op basis van nieuwe Kansspelautoriteit-gegevens mogelijk zijn.

Conclusie

De vijfjarige agenda die staatssecretaris Claudia van Bruggen rond 13 juni 2026 presenteerde, bevat een samenhangend pakket aan maatregelen dat zich richt op reclamebeperkingen, depositlimieten met betaalbaarheidstests, strengere regels voor risicovolle elementen en verbeterde handhaving, en deze aanpak geldt voor zowel de online als de land-based kansspelmarkt terwijl ze voortbouwt op bestaande data van de Kansspelautoriteit zonder de minimumleeftijd voor hoogrisicoproducten te verhogen.